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江苏清浦:“23456”工作法推动人才统筹发展
时间: 2017-11-27       来源:中国共产党新闻网      作者:

  

  江苏省淮安市清浦区认真贯彻中央、省市人才工作会议精神,大力实施人才强区战略,积极探索人才工作新机制,以“23456”工作法为引领,确保人才工作取得新进展,得到新的提升。 

  强化两个重点。一是重点抓好高层次人才引进工作。以国家千人计划、省双创计划淮上英才计划等重点人才工程申报为契机在全区开展企业人才工作调研月活动,历时一个月,调研分准备阶段、调研阶段、总结阶段三个阶段进行。重点调研高层次人才的引进和需求、企业科技创新情况、企业与高校科研院所的合作情况及对下一步人才工作计划和对区人才工作的建议和意见等。调研方式采取召开座谈会、调查问卷、实地走访等形式开展。通过此次企业人才调研活动,将建立全区高层次人才信息库,为省市各项人才重点项目申报提供丰富的人才资源。期间编印《省市人才工作政策选编》和《高层次人才组团式服务卡》。目前,已成功引进国家千人计划”1名,落实2014淮上英才计划人选18人,其中为2015年省双创计划储备人选8人,省博士计划储备人选10人。二是重点做好科技镇长团成员的选派工作。科技镇长团工作是江苏省人才创新工程,已被中组部列为创新项目。今年,清浦区首次被选为省第七批科技镇长团的选派县区,共需从省内外高等院校、科研院所、国有大中型企业、省直部门等选派6名同志担任科技副区长、科技副镇长等职务,任期为1-2年。目前,我区已经成功与省食品药品监督局、吉林大学、天津科技大学等6名科技镇长团成员成功对接,设立100万元科技镇长团专项资金,出台《清浦区省科技镇长团派驻管理工作意见》和《科技镇长团工作绩效考核暂行办法》,为科技镇长团更好地发挥科技参谋、桥梁纽带和引才育才作用提供优质服务。 

  围绕三大产业。今年来,清浦区一直围绕生物医药、冶金机械、新材料三大主导产业集聚高层次人才。一是深入研究我区三大主导产业的发展方向对人才智力的需求。引进一支素质较高、技能过硬、结构合理,符合企业发展的经营管理类人才、高端的科技研发人才、拔尖的专业技术人才并按产业合理配置是我区产业人才需求的总体趋势。目前,天士力帝益药业有限公司从北美药业引进国家千人计划专家团队开展项目合作,以高层次人才引领产业转型升级。二是有针对性的开展人才智力交流活动,组织开展三大产业对接活动。组织相关部门、企业赴天津、沈阳、武汉、成都、南京、扬州等重点院校,大力推进生物医药等主导产业对接,充分发挥三大产业优势,全面深化与高校院所的合作交流。三是鼓励自主开展特色产业人才培养活动,突出对专业技术队伍、高技能人才队伍建设。今年共举办企业管理、专业技术、技能、农村实用技术等各类培训班3期,培训各类人才450余名。 

  构建四个中心。根据上级要求及清浦区实际,由区人社局进一步完善人才储备中心,每年调剂一定数量的事业编制,通过创新创业顾问团专业招才、招商引资联合吸才、公开招考定向引才等方式,多途径加大人才引进力度。加大人才分类衔接,立足本区主导产业及人才现状,建立党政人才、企业管理人才、专业技术人才等多样化人才分类目录,根据储备人才专业进行岗位调整,促进专业人才向产业对口区域流动、人才储备与使用良性互动。目前,全区共引进28名硕士以上高层次人才,并按专业、产业、企业类型选拔5名培养对象,作为企业高层次管理人才进行重点培养。由财政局设立创投服务中心,由区政府投资、社会化资金注入设立创投引导资金,为高层次人才创新创业提供融资支持。组建专业化项目运作团队,从知名创投机构、银行、律师事务所等相关社会中介机构聘请10余名专业创投专家,建立多方共同合作工作机制和服务平台。由人才办负责打造人才服务中心,通过建立高层次人才一站式服务窗口,设立专门人才服务热线,为高层次人才在信息咨询、创新创业、生活保障等方面提供一站式保姆服务。建立首引负责制、服务承诺制和责任追究制,明确每位区级领导挂钩联系一名有突出贡献的人才,每个项目明确一名专员进行具体帮办。制定出台《硕博人才引进意见》和《高层次人才奖励办法》等一系列优化人才发展环境的文件,对引进的6名突出贡献人才每人给予30万元的生活资助。由人才办、科技局共同负责组建人才项目中心,建立以组站团为核心的项目管理主体,努力打造科技型人才发展平台。成立项目调研组,每两月深入企业开展一次政策宣传和业务培训,每季度召开一次人才形势分析会,研究全区人才流向特点及企业重点人才项目需求;依托企业人才工作站,采取网络在线调查、座谈走访等形式,对全区2个产业园区和20个重点企业,进行调研分析;建立专家项目评审团,对创新团队、领军人才等重大人才项目进行专业化评审,筛选打造一批质量优、层次高的重点人才项目。 

  建立五项机制。一是健全完善党管人才工作机制,落实一把手第一资源责任,人才办启动月例会制度,领导小组重大事项季度会商会办制度、人才重大项目专家评审制度和人才工作动态检查考核制度。围绕落实管宏观、管政策、管协调、管服务要求,切实履行组织部牵头抓总职责,握紧人才工作齐抓共管拳头。二是健全完善人才长效投入机制,设立人才引进专项资金1500万元和人才创投基金2000万元,为高层次人才创新创业提供资金保障。三是健全完善人才教育培训机制,针对人才类型特点,有计划地安排专题教育、考察观摩、学术交流等;四是建立人才考核激励机制。完善各类人才表彰激励制度,调整规范人才奖项设置,建立以综合人才表彰奖励项目为统领和主导,以专项人才表彰奖励项目为基础的多层次、多形式的人才考核表彰体系。健全完善人才考核机制,严格按照人才各项指标强化目标考核。五是健全完善人才日常服务机制,定期对重点企业、重点人才走访,定期召开人才座谈会制度,建立人才数据库,为高层次人才创新创业提供全方位服务。召开企业人才工作座谈会,邀请市、区直十余家企业负责人参加,重点交流企业人才工作和人才队伍建设情况,广泛听取企业对我区人才工作的意见和建议。 

  实施六大工程。除策应中央、省市的人才工程外,根据自身发展的需要,开发具有清浦特色的人才工程。一是“211英才计划工程。从2013年起。计划五年内,围绕清浦重点产业、重点领域和重点学科引进2个创新创业团队、10名省双创计划人才、100淮上英才计划人才。二是现代制造业人才工程。以工业园区、科创园为平台,围绕生物医药、冶金机械、新材料三大主导产业,引导人才和智力向主导产业集聚。三是现代服务业人才工程。以现代商务集聚区为平台,围绕促进现代服务业发展,集聚现代商务人才队伍,引进城市规划建设人才队伍,培育会外语、懂经济、能招商的专门人才。四是现代农业人才工程。大力培养和引进农业科研高端人才,建立和完善农村实用人才实训基地、技术推广示范基地,积极培育一批懂市场、善经营、会管理的农业经济经营人才和掌握先进农业生产技术的农技人才。五是文教系统名家名师工程。加大文化教育人才的引进和培养力度,努力建立一支门类齐全、结构合理、素质优良、充满活力的文化教育专业技术人才队伍,发展一批能够较好传承和发扬清江浦文化底蕴的名家大师。六是卫生人才素质提升工程。以创建名院名科和示范机构为目标,通过人才招聘、转省培训、务实进修、在职教育、学术交流等渠道,全面提升卫生人才素质,逐步实现社区医疗同质化和公共卫生均等化。目前,由区人才办牵头,各主管部门具体负责,各项工程正在全面深入开展。 

  (江苏省淮安市清浦区党建云平台供稿 刘慧 颜锟)