近年来，陕西省旬阳县不断创新社区党建工作思路，从点到面，扩面提质，强力推进服务型社区党组织建设，社区党建展现出新的活力。 

　　社区党建基础由“无条件”向“有资源”转变。立足“三有”，着力夯实基层组织建设基础。针对部分社区活动场所服务群众不便捷、功能不齐全的问题，采取领导包点、部门帮建、社区共建等措施，破解了社区建设的难题，累计筹措资金3000多万元，对19个社区全面实施升级改造，使活动场所全部达到300平方米以上。将社区党组织工作经费按照每个社区3万元的标准纳入本级财政预算，年均投入经费10多万元。每年采取党费返还、绩效奖励、党建经费补助、帮建部门支持等方式，提高社区运转经费。今年村级“两委”换届新选任7名社区党组织书记，选派党建指导员19名，一批文化层次高、年富力强、德才兼备、群众公认的党员走上社区领导岗位。建立健全社区干部配备、管理、考核以及待遇保障机制，将社区干部培训纳入全县干部培训计划，提升了社区干部的整体素质。 

　　组织服务功能由“零散型”向“系统化”升级。调整社区党组织建制，构建了 “党支部、网格长、党小组、党员中心户、党员、群众”六级党建网络，充分发挥社区干部、驻社区党员干部、片警、老党员、离退休干部、热心公益居民等“六员”作用，变单一管理为“一个支部领导、一个网络管理、一个中心对外、一支队伍服务”的网格化精细服务，吸纳驻社区单位党组织负责人参与社区管理，建立了社区党建区域性联席决策机制。将政府公共服务职能全部下沉到社区，在社区统一设立便民服务大厅。根据辖区居民群体特点，成立留守儿童之家、青春驿站、心理减压室等。城关镇下菜湾社区、小河镇小河社区推行全程代理、委托代办、预约办理、延时错时服务等项目，极大方便社区居民办事。建立了由县委组织部牵头，县财政局、民政局、人社局及驻地单位共同参与的社区党建工作联席会议制度，形成了“县级领导联镇挂社区抓指导、县直部门共驻共建办实事、镇党委成员联点抓发展、机关党员到社区报到促和谐”的社区党建“四级联动”工作责任制，夯实了社区党建工作责任。同时建立了党员承诺、走访慰问、共驻共建、沟通反馈、流动党员登记、机关党员到社区报到履行“双岗双责”等制度，使社区党建由单一向多元发展，由封闭向开放迈进，由管理向服务延伸，提升了社区党建工作水平。 

　　服务内容载体由“单一式”向“全方位”扩展。在社区已建立了3个老人日间照料中心，三个中心均严格按照“三室一厅一所”的标准进行建设，配备有娱乐室、文化阅览室、休息室、餐厅及活动场所，社区六十岁以上老年人，特别是高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人，都可以在家门口实现 “白天入托接受照料，晚上回家享受生活”的美好生活。县直机关工委党员全员到社区报到参与志愿服务，党员志愿者服务队伍定期为居民开展免费理发、义务照相、义诊等便民利民服务。今年3月，便民代办和医疗义诊志愿服务队3次组织党员医护人员、理发师深入城关镇各个社区为70余名老人检查身体、理发。同时，县上每年预算专项经费支持社区开展各类文化活动，帮助成立书法、绘画、舞蹈、戏曲等社团组织，组建“秧歌队”、“锣鼓队”、“汉剧团”、“自乐班”等文艺队伍，利用节假日义务开展文化活动。组织开展五好文明家庭、敬老模范、守法模范、创业模范、好婆婆、好媳妇等评选表彰活动，用文化凝聚人心。城关镇小河北日间照料中心今年举办“文化养老”大型演出活动，让老年人在满足物质生活的基础上进一步满足精神需求，真正提高老年人生活质量，实现“老有颐养”。